華歐及行業動態
背景
中國的廢鋼進口量在2009年達到峰值1369萬噸。從歷史數據來看，中國廢鋼進口波動較大，2008年進口量為300多萬噸，2009年進口量達到歷史峰值1369萬噸，隨后逐漸下降，2014年-2016年維持在200多萬噸的水平。2017年7月，《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》提出“分批分類調整進口固體廢物管理目錄”，“逐步有序減少固體廢物進口種類和數量”，受政策影響，2018-2020年的進口量微乎其微。如下圖所示，根據近11年的進口數據統計得知：中國主要從日本、美國、中國香港、韓國、英國、中國臺灣等主要國家和地區進口廢鋼；其中中國從美國和日本的進口數量最高，年平均占比超70%。
轉機
2021年是“十四五”開局之年，也是綠色發展布局之年，更是實現碳達峰的關鍵期和窗口期。廢鋼作為唯一可以替代鐵礦石的煉鋼爐料，放開廢鋼進口，對緩解進口鐵礦石的壓力，降低企業原料成本，增加鋼鐵企業的有效選項，調節國際國內市場具有重要作用。最終在多方努力下，2020年12月31日，生態環境部、國家發展和改革委員會、海關總署、商務部、工業和信息化部發布公告，自2021年1月1日起，符合《再生鋼鐵原料》（GB/T39733-2020）標準的再生鋼鐵原料，不屬于固體廢物，可自由進口。
現狀
據中國海關總署，參數為一般貿易的中國廢鋼進口數量：2021年1-3月累計值為55389.295噸；其中1月進口4060.357噸，2月進口5764.835噸，隨著北方鋼廠訂單的陸續到港通關，3月進口量環比增690%至45564.103噸。目前國內再生鋼鐵原料主要來源集中在亞洲。一季度從日本共計進口3.06萬噸再生鋼鐵原料，占比達55%；其次是馬來西亞，總計進口1.14萬噸，占比約20.6%；第三則是韓國，進口近1萬噸，占16.3%左右。其中，馬來西亞主要進口品種屬于廢不銹類。
據Mysteel統計，目前共簽署了20票再生鋼鐵原料進口訂單，已通關放行17票（統計口徑多為鋼廠），總結這些訂單，我們發現現階段再生鋼鐵原料進口主要有：進口源集中，進口量小，進口品種單一，進口價格高等特點。造成這種特點的主要原因是，進口初期，再生鋼鐵原料的類別和海關編碼還沒有一一對應，具體的稅率信息、申報要素都有待考證，大家操作普遍偏謹慎。所以目前我們能看到的進口訂單多來源于日韓，進口量多為3000噸左右，而進口品種多為重型再生鋼鐵原料。且據Mysteel了解自放開進口以來，我國進口再生鋼鐵原料價格多高于國內廢鋼采購價。
據日本海關統計數據，2021年1-2月日本共出口廢鋼114萬噸，較去年同期下降26%，其中到越南和韓國出口量最多，分別為42.26萬噸和40.77萬噸，日本廢鋼出口下降主要有兩方面的原因，一方面是廢鋼價格處于高位，另一方面是日本國內對廢鋼的需求旺盛。當前日本供應商對于重型再生鋼鐵原料的CFR報價在505美元左右。
針對大家普遍關心的再生鋼鐵原料進口流程問題，做下簡述。首先，我們需求明確只有符合再生鋼鐵原料標準的貨物，才允許進口。對于符合標準的再生鋼鐵原料可按照一般貿易進口，沒有特殊的資質要求。對于想要從事進口業務，還未執行過的企業，最基礎的就是公司營業執照的經營范圍需要涵蓋進出口的字樣。接著進入到合同階段，值得注意的是，需要確認進口貨物的英文名稱（參照國標），且需要對應到相應的海關編碼。在選取目的港時，請和當地海關確認好此海關是否具備檢驗條件，因放射性、危險廢物、爆炸性物品以及夾雜物等必檢項目需要用到相應的設備儀器。
結論
在再生鋼鐵原料尚未放開進口時，我們曾對再生鋼鐵原料進口的理想狀態和客觀現實作出預判，認為在進口放開初期對于國內廢鋼市場的供應影響可能較小、進口標的會有嚴格的限制。但我們同樣期許進口的放開能使廢鋼在粗鋼產量中的占比有較大的提升，緩解國內廢鋼供應緊張局面，降低用廢企業成本。乃至提升國家在國際鋼鐵原材料資源方面的話語權。就目前進口情況，再生鋼鐵原料進口雖已經初現雛形，但離目標仍相距甚遠。對于短期再生鋼鐵原料進口市場，我們預判后續進口品種將會豐富，不再局限于單一品種的進口，且隨著進口價格回歸理性，進口量將會有所提升。
如果您長期關注國際廢鋼市場和再生鋼鐵原料進口情況，可添加負責人微信：王方妍18251615808，隨時掌握市場走向。
資訊編輯：王方妍 021-26093625
資訊監督：徐艷俊 021-26093191
資訊投訴：陳杰 021-26093100
